Monitoring státních a nestátních subjektů byl zahájen v březnu 2012.

Obsah monitoringu:

• mapování státních a nestátních organizací v oblasti náhradní rodinné péče v České republice
          a tvorba adresáře organizací,
• sběr a evidence metodik v organizacích zabývajících se náhradní rodinnou péčí.

Očekávané výstupy:

• adresář organizací působících v oblasti náhradní rodinné péče a rozdělení na státní a nestátní,
• evidence metodik a jejich rozdělení dle činností a dle jednotlivých fází procesu náhradní rodinné péče,
• vyhodnocení metodik dobré praxe a doporučení k dalšímu šíření,
• definování „bílých míst“ – kde metodiky chybí a zda je potřeba v dané oblasti metodiky doplnit.

Výsledky monitoringu:

V období 12/2012 – 1/2013 byl realizován výzkum na téma Používání metodik v neziskovém sektoru se zaměřením na oblast náhradní rodinné péče. Do výzkumu se zapojilo 41 organizací.

Používání metodik v NRP
Zpráva z monitoringu
Sebrané metodiky NRP
Seznam sebraných metodik a textů

Co je metodika

Popis postupu nebo souboru postupů, kterými lze dosáhnout stanoveného výstupu či cíle. Metodika je nástroj, který napomáhá k dosažení cíle.

 Co je metodika a k čemu slouží 

Dobrá praxe - metodiky

Metodiky nebo soubory metodik, které byly vyhodnoceny mezi metodikami v ČR dle kritérií stanovených v projektu Centrum podpory náhradní rodinné péče jako vysoce kvalitní. Důraz je kladen na přenositelnost, respektive možnost využití metodických postupů v organizacích s obdobnou klientelou a záměry, s přihlédnutím k odlišnému zázemí (jiný rozpočet, struktura, materiální a personální kapacita).

Soubor metodik je metodický materiál, který popisuje postupy pro více fází procesu NRP.

Postup a kritéria hodnocení metodik v projektu CP NRP

Výsledky hodnocení metodik dobré praxe v NRP

Správní radou Nadace Sirius byly dne 28. 2. 2014 odsouhlaseny pro další šíření formou školení následující organizace a jejich metodiky:

Šíření vybraných metodik dobré praxe bude probíhat dle dokumentu Postup a pravidla šíření vybraných metodik pro projekt CP NRP.

Partnerskou organizací pro projekt je Středisko náhradní rodinné péče, spolek.

Termín realizace projektu 10/2011 - 8/2015.

Účel projektu Centrum podpory náhradní rodinné péče (CP NRP) vychází z cílů Centra podpory, o. p. s. Jde především o podporu zkvalitnění metod práce v oblasti náhradní rodinné péče a získání a udržení vysokého know-how v této oblasti, spojeného se zavedením příkladů dobré praxe z českého i zahraničního výzkumu pro obecné užití v České republice.

Cíle projektu:

• Výzkumy a vyhodnocování dobré praxe v České republice a zahraničí v oblasti NRP
• Šíření dobré praxe mezi organizacemi působícími v oblasti NRP
• Zlepšení a zkvalitnění služeb v náhradní rodinné péči
• Prohlubování spolupráce státních i nestátních organizací a vytvoření platformy pro sdílení znalostí
          a zkušeností v oblasti NRP

Principy projektu:

• Systematičnost v mapování situace a způsobů práce v České republice a zahraničí
• Šíření osvědčených postupů a dobré praxe
• Otevřenost pro spolupráci a transparentní sdílení výsledků se státními i nestátními organizacemi
• Úzká spolupráce s odborníky
• Transparentnost

Organizační struktura projektu

Projekt Centrum podpory náhradní rodinné péče (CP NRP) je zaměřený na oblast náhradní rodinné péče a je realizován ve formě spolupráce společnosti Centrum podpory, o. p. s., a partnerské organizace.

Partnerskou organizací pro projekt CP NRP je Středisko náhradní rodinné péče, o. s. (více na www.nahradnirodina.cz ).

Partnerská organizace zajišťuje výzkumný a projektový tým, který realizuje aktivity projektu a plní jeho cíle.

Odborný garant je zástupcem partnerské organizace. Je to kvalifikovaný a zkušený odborník, který poskytuje odbornou záštitu pro problematiku náhradní rodinné péče, předkládá a obhajuje návrhy a výstupy projektového týmu, řídí aktivity projektu po odborné stránce a zajišťuje kvalitu činností a výstupů projektu z odborného hlediska.

Odborným garantem pilotního projektu Centrum podpory náhradní rodinné péče je PhDr. Věduna Bubleová.

Pro projekt jsou stanoveny dva poradní orgány, a to Rada odborníků z praxe a Odborná rada. Jejich úkolem je posouzení výsledků a odborné kvality výstupů projektu CP NRP.

Rada odborníků z praxe (ROP)je poradním orgánem pro oblast monitoringu metodik a úzce spolupracuje s odborným garantem a Střediskem náhradní rodinné péče, o. s. Členové ROP jsou renomovaní odborníci z praxe v oblasti náhradní rodinné péče v České republice.

Úkoly ROP vyplývají z harmonogramu projektu CP NRP a navazují na odsouhlasená zadání činnosti v projektu CP NRP a definované výstupy z této činnosti. Konkrétní náplň práce ROP představují zejména následující činnosti:

• Diskuze k výstupu monitoringu metodik
• Hodnocení a oponentura vybraných metodik pro šíření
• Doporučení, návrhy úprav existujících metodik
• Doporučení, návrhy na tvorbu nových (chybějících) metodik

Podrobný popis činnosti ROP naleznete v dokumentu Definice uspořádání a role rady odborníků z praxe a odborné rady pro projekt CP NRP. 

Seznam členů Rady odborníků z praxe:

• PhDr. Věduna Bubleová
• PaedDr. Zdeněk Moldrzyk
• David Svoboda, DiS.
• Mgr. Jaroslava Máliková
• Mgr. Tereza Gardiner
• PhDr. Miloslav Macela

Odborná rada (OR) je odborným a poradním orgánem Centra podpory, o. p. s., pro výzkumnou a metodologickou oblast. Cílem Odborné rady je zajištění odborné kvality výstupů projektu Centra podpory náhradní rodinné péče. Posuzuje a vyhotovuje finální stanovisko k záměrům a výstupům vytvořeným v rámci projektu. Odborná rada je složená ze tří předních nezávislých odborníků v oblasti náhradní rodinné péče nebo jiných oblastí péče o ohrožené děti.

Úkoly Odborné rady vyplývají z harmonogramu projektu CP NRP a navazují na odsouhlasená zadání činnosti v projektu CP NRP a definované výstupy z této činnosti. Konkrétní náplň práce Odborné rady představují zejména následující činnosti:

• Posouzení zadání výzkumů a dalších činností projektu CP NRP dle záměrů a cílů CP OPS
• Konzultace a vyjádření k aktuálním tématům nebo potřebám projektu CP NRP
• Posouzení závěrečného výběru metodik ČR, které jsou doporučeny pro šíření v praxi
• Posouzení závěrečných zpráv dílčích úkolů projektu, doporučení k jejich (ne)schválení
          vedením CP OPS / Nadací Sirius
• Posouzení závěrečné zprávy za pilotní projekt CP NRP, doporučení k jejímu (ne)schválení
          vedením CP OPS / Nadací Sirius a (ne)doporučení k dalšímu pokračování projektu CP NRP

Podrobný popis činnosti OR naleznete v dokumentu Definice uspořádání a role rady odborníků z praxe a odborné rady pro projekt CP NRP.  

Seznam členů Odborné rady:

• prof. PhDr. RNDr. Marie Vágnerová, CSc.
• doc. PhDr. Ing. Hana Konečná, Ph.D.
• Mgr. Marek Roháček

 Obsahová struktura projektu

 Závěry a doporučení

Na základě provedených výzkumů a dalších aktivit projektu, byla závěrem vydefinována následující doporučení pro zlepšení situace a kvality práce v oblasti náhradní rodinné péče.

Doporučení pro praxi

1. zavést funkční systém prevence v rodinách, tj. nejen řešit následnou sanaci rodiny po odebrání dítěte, ale již snaha zabránit rozpadu rodiny;
2. zvyšovat vzdělání pracovníků v NRP a zavádět standardy pro oblast NRP. Porozumět novému pojetí náhradní péče:

• • vymezit kritéria výběru, profil a kompetence osvojitelů a pěstounů,
  • párování dětí a rodičů – hledání rodičů podle potřeb dítěte,
  • náhradní péči by měla být kontinuální proces - systematicky pracovat na dlouhodobějším směřování péče o dítě ať již sanací biologické rodiny,
  • nebo hledáním vhodné dlouhodobé náhradní péče,
  • dítě jako subjekt péče, který je schopen reflektovat své potřeby a vyjádřit svá přání (slyšet hlas dítěte a nespoléhat pouze na expertizu odborníků),
  • důležitost stálého sociálního pracovníka pro konkrétní dítě, k tomu vhodné organizační zajištění na OSPOD;

3. posílit počet terénních pracovnic OSPOD, aby mohly zajišťovat činnosti, na které v současnosti nemají mnohdy kapacitu;
4. do rozhodování o osudu dítěte zapojit samo dítě;
5. kontakt dítěte v náhradní péči s biologickou rodinou musí probíhat tak, aby nepoškodil dítě (nutný souhlas/přání dítěte, slyšet názor dítěte a brát ho vážně, volit vhodný průběh setkání, asistenční služba - mediátor setkání atd.);
6. do rozhodnutí rodiny o přijetí dítěte zahrnout také děti v rodině již žijící, zahrnout je do přípravy a důkladně se jim věnovat i po přijetí dítěte do péče (setkání s ostatními dětmi atd.);
7. zabezpečení dostupnosti služeb pro náhradní rodiče v praxi (nejen legislativně);
8. zahrnutí adoptivních rodin do systému podpory/financování služeb;
9. řešení podpory mladistvých odcházejících z náhradní péče, následná péče;
10. rozdělení kompetencí mezi OSPOD a NNO

Systémová doporučení

1. vytvoření jednotné koncepce péče o dítě a rodinu a stanovení jedné instituce (MPSV);
2. zavedení institutu dětského ombudsmana;
3. důsledné využívání možností stávající právní úpravy, kdy její výklad musí být podmíněn zájmy dítěte;
4. širší zapojení subjektů mimo oblast státní správy a samosprávy do procesu NRP (vyhledávání pěstounů, zajištění služeb poskytovaných pěstounům atd.) včetně přijetí právní úpravy zakotvující odpovědnost těchto subjektů za svou činnost;
5. větší diferenciace druhů pěstounské péče;
6. zavedení institutů prevence (současná právní úprava je institucionalizovaná až od momentu, kdy situace v rodině již není řešitelná);
7. přijetí komplexní právní úpravy následné péče (smyslem a cílem systému je zapojení mladistvých z náhradní rodinné péče do společnosti)

Výzkum současné praxe v náhradní rodinné péči v České republice byl zahájen v lednu 2013.

Cíl výzkumu:

Zmapování zkušeností účastníků se systémem náhradní rodinné péče v průběhu celého procesu – od přípravy na přijetí dítěte přes přechod a adaptaci dítěte v nové rodině, vývoj dítěte až po osamostatnění se, případně po dospělý věk. Hlavní důraz bude kladen na „ostrůvky podpory“ (služby), které byly, či nebyly dětem a rodinám poskytnuty.

Dalším výzkumným záměrem je identifikace potřeb dětí a náhradních rodin. Podstatou je zjistit, o jaké potřeby jde, a současně zmapovat postavení jednotlivých účastníků poskytujících podporu/služby (vzájemná výpomoc náhradních rodin, neziskový sektor, reprezentanti státní správy – OSPOD).

Obsah výzkumu:

Výzkum praxe náhradní rodinné péče a zkušenosti aktérů s touto praxí

• Aktuální zkušenosti aktérů se systémem náhradní rodinné péče – rodiny, děti,
          neziskové organizace, sociální pracovnice
• Právní analýza systému včetně historického vývoje (1990–2013)
• Přehled výzkumů realizovaných v České republice (1990–2012)
• Aktuální postoje veřejnosti k náhradní rodinné péči

Výsledky výzkumu:

Monografie – Výzkum praxe náhradní rodinné péče v České republice a zkušenosti aktérů s touto praxí
Právní úprava náhradní rodinné péče v České republice
Nahradni-rodinna-pece-v-CR-v-reflexi-pracovniku-NNO-a-OSPOD-v-roce-2015.pdf

Výzkum v zahraničí

Výzkum současné praxe v náhradní rodinné péči v Dánsku, Polsku, Velké Británii a Slovenské republice byl zahájen v listopadu 2011.

Hlavní důvody výběru zemí:  

• Dánsko – propracovaný a statisticky zajímavý systém náhradní rodinné péče
• Polsko – stát východního bloku podobný České republice
• Velká Británie – dokonale rozpracovaný systém náhradní rodinné péče, který zásadně ovlivnil
          vznik novely zákona v České republice
• Slovenská republika – kulturní a historické souvislosti České republiky a Slovenské republiky

Témata výzkumu:

• služby dostupné náhradní rodině,
• standardy služeb,
• způsob získávání pěstounů a osvojitelů, motivace pěstounů,
• přechod/adaptace dítěte,
• deinstitucionalizace systému,
• příklady dobré praxe a případné vytipování metodik souvisejících s touto praxí.

Obsah výzkumu:

• shromáždění a analýza dostupných dat za jednotlivé země, výzkumů, teoretických studií
          a informací o systému náhradní rodinné péče,
• právní analýza systému,
• rozhovory s odborníky, rodinami, neziskovými organizacemi,
• postoje veřejnosti k náhradní rodinné péči.

Výsledky výzkumu:

Monografie Náhradní péče o děti v Dánsku, v Anglii a Walesu, na Slovensku a v Polsku rozebírá a shrnuje hlavní části zahraničního výzkumu – právní a sekundární analýzu systému NRP a omnibusové šetření, které jsme provedli v každé z těchto zemí.
Transformácia náhradnej starostlivosti o děti na Slovensku po roku 1989   
Závěrečná zpráva o zahraničním výzkumu